Европейский Союз угрожает зависимостью от иностранного импорта

Европейский Союз должен усилить свои усилия по обеспечению поставок критически важных сырьевых материалов к 2030 году, если он хочет разорвать зависимость от иностранного импорта и достичь своих климатических целей. Об этом в своем отчете предупредил Европейский суд бухгалтерского учета.

Роль критически важных материалов в «зеленом переходе»

Сырьевые материалы, такие как литий, никель и кобальт, являются незаменимыми для производства электронных товаров, включая батареи и ветряные турбины. Эти материалы крайне необходимы для «зеленого перехода» ЕС.

Увеличение внутреннего производства

Брюссель проявляет заинтересованность в увеличении производства внутри Европы, чтобы избежать повторения поставочных шоков, с которыми столкнулись страны во время пандемии COVID-19 и после вторжения России в Украину. Кроме того, ЕС стремится бросить вызов доминированию Китая в сфере поставок критически важных материалов, что ставит под угрозу ключевые отрасли экономики Европейского Союза.

Диверсификация импортов и переработка

Тем не менее, Европейскому Союзу не удается диверсифицировать свои импорты ключевых материалов, нарастить внутреннее производство, а переработка сырья «все еще находится на начальной стадии», согласно исследованию Европейского суда бухгалтерского учета (ECA).

Цели в области климатической нейтральности

В отчете подчеркивается, что ЕС необходимо обеспечить поставки таких минералов для достижения задач в области энергии и климата, включая цель достижения климатической нейтральности к 2050 году.

Закон о критически важных сырьевых материалах

Исследование проанализировало усилия ЕС после принятия Закона о критически важных сырьевых материалах, который был принят в 2024 году и нацелен на долгосрочное обеспечение поставок 26 минералов, необходимых для перехода Европы на возобновляемые источники энергии.

Необязательные цели закона

Закон устанавливает несколько необязательных целей:

  • ЕС должен обеспечивать 10% своих потребностей в добыче, 40% — в переработке и 25% — в переработке каждого стратегического материала.
  • Блок не должен полагаться на одну страну вне ЕС более чем на 65% своих потребностей в стратегических сырьевых материалах.

Долгий путь к реализации целей

Аудиторы отметили, что «еще предстоит долгий путь, чтобы достичь поставленных целей». На момент принятия закона внутренние запасы полезных ископаемых составляли примерно 8% от годового потребления всего ЕС, состоящего из 27 стран.

Зависимость от внешних поставок

Брендируя эту тему, повод для беспокойства вызывает то, что, например, Китай поставляет 97% магния, необходимого для водородных электролизеров, а Турция — 99% борной кислоты, используемой в солнечных панелях. Что касается лития, то 79% поставляет Чили, который критически важен для производства батарей для электрических автомобилей.

Важность активизации усилий

«Мы находимся в опасной зависимости от лишь нескольких стран за пределами ЕС в вопросах поставок этих материалов,» заявила Кейт Пентус-Росиманнус, представитель ECA. «Поэтому критически важно для ЕС активизировать свои усилия и снизить уязвимость в этой области.»

Диверсификация импорта и соглашения

В Брюсселе сделали акцент на диверсификации импорта через стратегические партнерства по сырьевым материалам. Однако, несмотря на подписание 14 соглашений, ECA отметила, что импорт упал между 2020 и 2024 годами для около половины исследуемых сырьевых материалов.

Риски для экономики ЕС

Анализ показывает, что из-за зависимости от внешних поставок многие ключевые сектора экономики ЕС рискуют оказаться в уязвимом положении на глобальном рынке. С учетом таких факторов, как климатические изменения и замедление перехода к устойчивым источникам энергии, данные выводы подчеркивают необходимость более активной и продуманной стратегии, направленной на обеспечение внутреннего производства и переработки критически важных материалов в рамках устойчивого экономического роста.