Макрон возрождает идею совместного заимствования в ЕС, поднимая вопросы финансовой солидарности
Президент Франции Эммануэль Макрон вновь поддержал идею о совместном заимствовании в рамках Европейского Союза — вопрос, который вызывает разногласия среди государств-членов уже на протяжении многих лет. В интервью нескольким европейским средствам массовой информации он подчеркнул, что в условиях глобальных вызовов именно совместные долговые обязательства могут стать ключом к будущему экономическому развитию ЕС.
На протяжении последних лет Европейский Союз несколько раз прибегал к концепции совместного заимствования, в частности, для финансирования восстановления после пандемии COVID-19, программы перевооружения и помощи Украине, пострадавшей от военного конфликта. Однако для большинства европейских государств вопрос совместного долга остается болезненным, особенно для так называемых «бережливых» стран, к которым относятся Германия и Нидерланды.
В своих заявлениях Макрон вновь заговорил о «евробондах» — общих облигациях, выпускаемых странами ЕС. Он подчеркнул, что запуска совместного заимствования для значительных будущих расходов позволит укрепить конкурентоспособность Европы на международной арене. «Сейчас самое время для создания общих облигаций, ориентированных на будущее,» — отметил французский лидер.
Сравнительный анализ заимствований и долговых инструментов
Исторически европарламентарии рассматривали введение евробондов в условиях кризиса. В 2010 году, среди беспокойств относительно долговых обязательств разных стран Европы, предложение было отклонено. Тем не менее, в 2020 году потребность в совместном финансировании стала очевидной с возникновением пандемии коронавируса. Вместо индивидуальных долговых обязательств, ЕС согласился на совместное заимствование в рамках фонда восстановления в размере 800 миллиардов евро, цель которого — поддержка экономики и переход на зеленые технологии.
По словам Николя Верона, соучредителя брюссельского аналитического центра Bruegel, модель совместных долговых обязательств «становится все более распространенной», особенно во время пандемии. В дополнение к фондам восстановления, в прошлом году ЕС также использовал модель совместного заимствования для программы SAFE (Security Action for Europe), которая предусматривает выделение 150 миллиардов евро государствам-участникам на перевооружение.
Финансовая солидарность как ключевой аспект будущего
Не менее значимым стало принятие решения о предоставлении «выплатного кредита» в размере 90 миллиардов евро Украине через выпуск облигаций, с обязательством ЕС по выплате процентов на эти долги. Это демонстрирует, что страны Евросоюза могут объединить усилия в кризисных ситуациях ради общего блага, несмотря на существующие разногласия.
Данные показывают, что использование совместного заимствования может стать важным инструментом для финансирования стратегических инициатив, в том числе инициатив, связанных с изменением климата и цифровой трансформацией, что соответствует глобальной тенденции перехода к устойчивому развитию. Эксперты подчеркивают необходимость продолжения разговора о солидарности в финансах и о том, как совместные усилия могут помочь странам ЕС преодолеть структурные экономические вызовы.
Таким образом, идея совместного заимствования, которую поднимает Макрон, вновь становится актуальной в свете экономических и геополитических реалий, стоящих перед Европой. Нарастающее давление со стороны внутренних и внешних факторов требует более инновационных и взаимно согласованных финансовых решений от стран-членов ЕС, чтобы обеспечить стабильное экономическое будущее для всего региона.
