Европейский Союз готовится к санкциям против США в ответ на угрозу тарифов Трампа

В Брюсселе состоялась встреча лидеров стран Европейского Союза, на которой обсуждались возможные меры в ответ на заявления президента США Дональда Трампа о введении широкомасштабных тарифов на товары из ЕС в рамках его инициативы по переговорам относительно Гренландии.

По плану Трампа, с 1 февраля ожидается введение 10%-го тарифа на товары из Дании, Норвегии, Швеции, Франции, Германии, Великобритании, Нидерландов и Финляндии. Этот тариф вырастет до 25% в июне, если указанные страны не начнут переговоры по продаже территории. Таким образом, на повестке дня стоит не только экономический вопрос, но и политическое напряжение между двумя сторонами Атлантики.

Французский президент Эммануэль Макрон призвал страны ЕС подготовить так называемый «антикоординационный инструмент», более известный как «торговая бомба» – новое средство, которое может быть использовано для защиты от экономического давления со стороны других государств. Хотя данный инструмент никогда не использовался, его применение может оказать серьезное влияние на американские компании, потребителей и трансатлантическую торговлю в целом.

Что такое «торговая бомба»?

Антикоординационный инструмент (ACI) был разработан Европейским Союзом в 2023 году и служит для предупреждения и реагирования на экономическое давление со стороны иностранных правительств. Данный механизм предоставляет ЕС полномочия для осуществления ответных мер в случаях, когда какая-либо страна пытается принудить Европу к политическим или экономическим уступкам через угрозы торговли или ограничительные меры.

По данным Европейской комиссии, основной задачей ACI является предотвращение экономического принуждения. В случае его обнаружения, механизм запускается только после неудачных переговоров с «агрессором».

Этапы работы инструмента

Процесс работы ACI включает четыре этапа: рассмотрение, определение, взаимодействие и реакция. Сначала государство-член или сам ЕС могут запросить анализ Европейской комиссии относительно возможного экономического принуждения. Комиссия имеет до четырех месяцев на проведение исследования.

Под определением принуждения понимается ситуация, когда третья страна пытается надавить на ЕС или государство-член для принятия определенного решения, угрожая мерами, влияющими на торговлю или инвестиции.

Если по итогам анализа будет установлено, что принуждение имеет место, ЕС направляет формальный запрос стране для прекращения агрессивных действий, что открывает путь для дальнейших переговоров.

Только в том случае, если переговоры не приведут к результату, блок переходит к реакционным мерам.

Какие меры может принять Европа?

После старта ответных мер, согласно информации от Европейской комиссии, ЕС может ограничить доступ на свои рынки, ввести торговые ограничения или целенаправленно воздействовать на услуги, инвестиции, государственные закупки, финансовые рынки или интеллектуальную собственность.

Комиссия отмечает, что «спектр доступных опций довольно широк», включая товары, услуги, технологии, экспорт и прочее. Все действия должны быть «пропорциональными», целенаправленными и временными, и могут быть отменены после разрешения спора.

Что это может значить для США?

Поскольку данный инструмент никогда не использовался, его последствия остаются неопределенными. Соединенные Штаты импортируют большие объемы фармацевтической продукции, машин и оборудования из Европы. Любые сбои в цепочках поставок могут негативно сказаться на ценах.

Кроме того, значительная доля торговли между США и Европой касается цифровых услуг, где США имеют положительное сальдо. Компании как Amazon, Microsoft, Netflix и Uber могут стать потенциальными целями в рамках ответных действий.

В конечном итоге, степень действия Европы и выбор целевых объектов будут определять, как быстро американцы ощутят последствия этих экономических мер. На текущий момент «торговая бомба» остается теоретической концепцией, однако в условиях надвигающихся тарифов и напряженной дипломатии она вполне может оказаться на повестке дня.

С учетом сложившейся ситуации, наблюдатели отмечают необходимость глубже изучить возможные экономические и политические издержки от применения данной меры, чтобы избежать эскалации конфликта между двумя сторонами Атлантики.